РУБРИКИ |
Современное состояние и перспективы международной торговли лицензиями и ноу-хау |
РЕКОМЕНДУЕМ |
|
Современное состояние и перспективы международной торговли лицензиями и ноу-хауp> Современное значение мирового рынка лицензий для разных стран мира состоит прежде всего в создании механизма технологического обмена новейшими достижениями науки и техники между конкурирующими предпринимателями. Его формирование обеспечивает качественные изменения в характере и путях использования нововведений в мировом хозяйстве. С развитием НТР непрерывно растёт динамизм, активность международного рынка лицензий. Ускоренный процесс создания и замены научно-технических достижений в производстве ведёт к интенсификации международного лицензионного обмена. Этому в немалой степени способствуют качественные изменения в действующем рыночном механизме обмена лицензиями. Его совершенствование происходит посредством создания международной системы информации о спросе и предложениях на базеЭВМ (банка лицензий), упрощения порядка патентования объектов промышленной собственности, типизации и стандартизации лицензионных сделок и, что особенно важно, расширения объёма услуг и технической помощи при внедрении нововведений на предприятиях покупателей лицензий. Рынок лицензий тем самым всё более избавляется от присущей ему замедленности операций по сравнению с другими товарными рынками, а по срокам и эффективности внедрения нововведений получает дополнительные преимущества перед их разработкой на базе собственных НИОКР. В современных условиях развитие экономики и технический прогресс любой страны зависят от активности её внешнеэкономической деятельности на рынке лицензий, и, как показывает опыт ведущих государств, эта связь с рынком лицензий становится более прочной по мере развития экономики в стране. III.3. Состояние нематериальных активов в Российской науке Роль нематериальных активов возрастает по мере развития
законодательства об интеллектуальной собственности и ее охране, расширения
торговли патентами и ноу-хау. По экспертным оценкам стоимость объектов
промышленной собственности нематериальных активов организаций и предприятий Таким образом, управление нематериальными активами вплотную примыкает к управлению основными фондами. Значение этих активов особенно велико для науки. Необходимо обобщить опыт новой специфической формы управления активами инновационных центров (технопарковых структур). Разнообразие технопарковых структур (инкубаторы, технологические парки, технополисы) свидетельствует о различном уровне управления основными и нематериальными активами как при входе ресурсов, так и при выходе инновационных услуг, требует соответствующей оценки основных фондов и нематериальных активов. На территориях технологических парков предприятия могут получать на льготных условиях помещения для работы и опытного производства, научное оборудование, управленческое консультирование, патентные и дизайнерские услуги. Парки создают небольшие предприятия для первичного внедрения достижений науки и техники, передают информацию и документацию о хорошо зарекомендовавших себя нововведениях как в действующих, так и во вновь создаваемых производствах. Они оказывают услуги в области маркетинга, материально-технического снабжения и сбыта, налаживают научные и производственные связи с зарубежными организациями. Основной вклад высших учебных заведений, научных и конструкторских учреждений в создание технопарков - это научные идеи, фундаментальные знания, изобретения ученых, преподавателей, аспирантов и докторантов, инженеров и изобретателей; научное консультирование; предоставление в распоряжение технопарка прилегающей территории, помещений, оборудования, библиотек и др. Вкладом предприятий в создание и развитие технопарка являются финансовая и материально-техническая поддержка, передача оборудования, предоставление производственных помещений безвозмездно, в аренду, по лизингу. Экономические проблемы России в последние годы неблагоприятно отразились на сфере ее внешнеэкономических связей, сдерживая промышленный, технологический и экспортный потенциал страны, а также насыщение внутреннего рынка необходимыми товарами производственного и потребительского назначения. На сегодня структуру российского экспорта определяет сырьевая направленность. Из России вывозятся ежегодно около 90 млн.тонн нефти и 40 млн.тонн нефтепродуктов. Экспорт нефти и нефтепродуктов расширяет возможности по реконструкции машиностроительной базы, без которой не представляется возможным решить проблемы агропромышленного комплекса и обеспечить прирост экспорта в 1995 - 2000 гг. Вместе с тем вывоз из России традиционных сырьевых товаров имеет свои пределы, и основная цель проводимых Министерством мероприятий и намечаемых программ состоит в увеличении стоимостного объема российского экспорта и, прежде всего, за счет продукции с повышенной степенью обработки, наукоемких товаров, технологий и услуг. В условиях относительно узких рынков сбыта для разрозненной российской машинотехнической продукции основным средством поддержки ее экспорта в ближайшей перспективе остается диверсифицированный вывоз машин, оборудования и технологий, конструкций, материалов совместно с услугами, лицензиями и "ноу-хау" в составе комплектных поставок для объектов технического содействия.
Государственное регулирование лицензионной торговли в капиталистических странах имеет цели: 1) создать оптимальные условия для прибыльного использования за рубежом находящихся во владении национальных фирм объектов промышленной собственности; 2) обеспечить доступ в страну передовой зарубежной технологии и одновременно защитить национальных предпринимателей от зарубежных монополий. Важнейшими звеньями государственного механизма регулирования лицензионной торговли в странах с рыночной экономикой являются: национальное правовое законодательство, финансирование и государственное регулирование патентно-лицензионного обмена. В сфере международных отношений регулятором выступает международное право, основанное на заключенных и принятых мировым сообществом международных конвенциях, договорах и соглашениях. Национальное регулирование охватывает касающиеся сделок по передаче технологии законы, постановления, правила, административные решения, которые государства в рамках своего суверенитета имеют право принимать, дополнять и изменять. IV.1. Национальное правовое законодательство Национальное правовое законодательство, регулирующее передачу технологии в большинстве стран, как правило, включает законы о патентах, товарных знаках и авторском праве, антитрестовское законодательство, законы о контроле над экспортом, налоговое законодательство, законы, предусматривающие возможность принудительного лицензирования технологии, законы об арбитраже, охране труда, об окружающей среде, о продовольствии, лекарствах и косметических средствах, требования по стандартизации и сертификации новой продукции и др. Государственное регулирование технологического обмена идёт как по пути создания новых законодательных актов, так и внесения дополнений и поправок к действующему законодательству. В США, странах Западной Европы и Японии широко используется судебная и административная практика в решении конкретных дел в области торговли лицензиями и других форм передачи технологии. Принятые судебные и административные решения становятся составной частью правовой системы в этой области и рассматриваются как юридическая база для принятия решений по аналогичным делам. Национальные меры по регулированию потока технологии и последствия её передачи включают следующие аспекты: финансовые (валютное регулирование платежей и переводов в иностранной валюте, условия внутреннего кредитования и финансирования, налоговый режим, политика в области цен); технические (спецификации и стандарты, использование местных и импортируемых ресурсов, охрана окружающей среды, нормы санитарии и гигиены); организационные (анализ, оценка и регистрация сделок по передаче технологии, их условий и сроков, регулирование соглашений о сотрудничестве с иностранными фирмами, выбор каналов, механизмов и организационных форм передачи технологии, утверждение сделок, определение их правовых последствий, распространение информации и обмен опытом). В большинстве капиталистических стран национальное правовое регулирование базируется на положениях антитрестовского законодательства, зародившегося в начале XX века в США. Процесс распространения антитрестовских законов на лицензионную торговлю начался для США с конца 30- х, стран Западной Европы — с середины 60-х годов. Сейчас практически все капиталистические страны используют действующие в них антитрестовские или картельные нормы в сфере лицензионной торговли. Профессор Токийского университета М. Сайто утверждает, что если бы предприятие или государство следовали политике монополизации технологии, это привело бы к общему застою в технологическом развитии и препятствовало прогрессу соответствующей отрасли и национальной экономики. К наиболее характерным положениям антитрестовских норм относятся: запрет на принятие при закупке лицензий таких условий как предписание лицензиату каких-либо продажных цен на продукцию по лицензии или областей применения; установление количественных ограничений в производстве запатентованной продукции или использование процесса; навязывание закупки продукции, не имеющей отношения к объекту лицензии; перекрёстное лицензирование, связанное с разделом рынка или ограничением производства; сохранение по истечении срока действия патента контроля над операциями лицензиата, заложенными в основе лицензионного договора; запрет лицензиату заниматься сбытом продукции, конкурирующей с продукцией лицензиара; обязательства по передаче в исключительную собственность лицензиара всех усовершенствований, сделанных лицензиатом в отношении объекта лицензии; запрет экспорта с территории лицензиата в другие страны ЕЭС, если лицензиар не владеет патентами в странах Общего рынка; предписание лицензиату в отношении внешнего вида, маркировки и упаковки лицензируемой продукции; уплата лицензиатом повышенного вознаграждения или штрафа за реализацию товаров иным путём, чем это предусмотрено договором. Антитрестовское законодательство каждой отдельной капиталистической страны в основном служит протекционистским целям национальных предпринимателей при импорте лицензий, однако и экспортёрам лицензий этих стран приходится считаться с нормами антитрестовского законодательства других государств. В практике лицензионной торговли это нашло отражение в применении продавцами и покупателями лицензий типовых лицензионных договоров, в которых учитываются ограничительные меры, предусмотренные в антитрестовских законах. В отличие от антимонопольного законодательства промышленно развитых стран в законе Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» отсутствуют положения, касающиеся заключения лицензионных договоров, а в законодательстве о налогообложении не предусмотрены какие-либо льготы для продавцов и покупателей лицензии. Нереализованным остаётся и декларируемое в ст. 34 Патентного закона
положение о государственном стимулировании создания и использования
объектов промышленной собственности, поскольку в стране не разработаны
какие-либо законодательно-нормативные акты о предоставлении льгот продавцам
и покупателям лицензий на изобретения и другие виды наукоёмкой технологии. Анализируя законодательство и практику лицензионной деятельности в Многие законодательные и нормативные акты, регулирующие важнейшие направления лицензионной деятельности, в России отсутствуют. Аргументируя такое положение, нередко ссылаются на опыт США и Германии, законодательство которых не предусматривает процедуры одобрения и регистрации лицензионных договоров, за исключением сделок на технологию стратегического, военного и двойного назначения. Однако цивилизованный характер рынка лицензий в этих странах обеспечивается не только системой других законодательных актов, но и большим опытом, традициями, профессионализмом и деловой культурой многих поколений предпринимателей. Подавляющая часть российских предпринимателей, к сожалению, пока не имеет необходимых профессиональных знаний, опыта, деловой культуры в области международной торговли лицензиями. Отсутствие в сфере лицензионной деятельности антимонопольного законодательства, регламентированного порядка передачи наукоёмких технологий зарубежным фирмам, механизма одобрения и контроля за закупаемой технологией за рубежом порождают формирование и развитие в России нерегулируемого «дикого» рынка лицензий, который наносит ощутимый ущерб национальной экономике. Чтобы национальный рынок лицензий обрёл цивилизованную форму, необходимо создание единой системы государственного регулирования лицензионного обмена в стране, принятие соответствующих нормативных актов. IV.2. Финансирование при продаже лицензий Важной формой государственного стимулирования продажи лицензий за границу является финансирование (налоги, субсидии, страхование от различных рисков и др.). По законодательству большинства капиталистических стран налогообложению подлежат доходы, получаемые как в своей стране, так и за рубежом. Следовательно, выплата налогов по лицензионному договору как в стране лицензиара, так и стране лицензиата приводит к двойному налогообложению одного и того же дохода. Ниже приведены размеры налогов на лицензионные платежи в различных
странах: Во многих странах применяется льготный режим налогообложения на доходы
от передачи технологии за границу. Например, при продаже лицензий во Целям налогового стимулирования лицензионной торговли в
капиталистических странах служат межгосударственные соглашения об отмене
двойного налогообложения. Они направлены на поощрение экспорта лицензий,
отмену или снижение налогообложения на приобретение нововведений в странах,
покупающих лицензии. Применение таких соглашений особенно выгодно для
американских экспортёров лицензий, на долю которых приходится основная
часть лицензионных поступлений в капиталистическом мире. Так, к концу 70-х
годов США заключили такого рода соглашения более чем с 40 странами, в том
числе практически со всеми промышленно развитыми капиталистическими
государствами. Вместе с тем ряд промышленно развитых стран, имеющих
несбалансированную лицензионную торговлю с США (Франция, Япония, Австралия, Одно из важных направлений лицензионной политики в капиталистических
странах – государственное регулирование патентно-лицензионного обмена. Государство нередко выступает в качестве субъекта международных
соглашений об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, и это
стимулирует участие страны в мировой лицензионной торговле. Чаще это
происходит в тех случаях, когда проблема приобретает национальный характер,
выходит за круг интересов и возможностей отдельных фирм и для её решения
требуется участие государства в финансировании и координации усилий местных
и зарубежных фирм и организаций. К заключению таких соглашений
западноевропейские страны прибегали, например, при создании сверхзвукового
самолёта «Конкорд», космической ракеты «Ариан», строительстве тоннеля под В системе государственного регулирования лицензионной торговли важное место занимает экспортный контроль над передачей технологии, являющейся составной частью национального законодательства о контроле за экспортом. В основе этого контроля – так называемая «критическая технология», передача которой иностранным государствам, по мнению контролирующих органов, может привести к потере научно-технического приоритета и нанести ущерб стратегическим целям страны. Регулирование экспортного контроля осуществляется на национальном и международном уровне. В 1949 г. по инициативе США был создан Координационный комитет по
контролю за экспортом в социалистические страны (КОКОМ) со штаб-квартирой в IV.3. Проблемы государственного управления российского лицензионного рынка Сравнительно небольшие объёмы формирующегося российского рынка лицензий не снижают остроты проблемы его управления государством. Несмотря на многообразие подходов к регулированию лицензионной деятельности в различных зарубежных странах функции государства в этой области сводятся в основном к следующим: создание условий для свободного обмена наукоёмкой технологией внутри страны и на мировом рынке; обеспечение охраны объектов промышленной собственности в своей стране и за рубежом; предотвращение бесконтрольного экспорта высоких технологий в другие страны; пресечение недобросовестной конкуренции и соблюдение антимонопольного законодательства; контроль за актуальностью, техническим уровнем, экономичностью и валютными расходами при закупке зарубежной наукоёмкой технологии, использованием иностранных инвестиций; соблюдение международных соглашений по обмену наукоёмкой технологией между странами-участницами, а также передача технологии в другие страны. Очевидно, что эти функции, взятые за основу, вполне подойдут и для Имеется немало фактов, свидетельствующих о передаче российскими
патентообладателями иностранным фирмам ценной наукоёмкой технологии за
очень незначительную плату. Так, газета «Нью-Йорк таймс» 8 августа 1993 г.
сообщила о создании в США большой сети брокерских фирм, ведущих в России
настоящую охоту за передовой, в том числе засекреченной, технологией.
Технологический обмен классифицируется по: объектам обмена (патенты, ноу-хау, услуги, связанные с инженерно- технической и управленческой деятельностью, техническая документация, техническая помощь); способам получения информации (выставки, симпозиумы, конференции, обмен учёными и специалистами, технологические сведения, сопутствующие приобретению или аренде оборудования и машин, научно-техническая и промышленная кооперация); характеру взаимосвязи (совместное производство, совместные научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы, совместные предприятия; каналам получения информации (коммерческие и некоммерческие, межгосударственные соглашения, межфирменные связи, внутренние связи многонациональных и транснациональных корпораций). Наиболее распространённой формой передачи технологий является лицензионная торговля. По лицензиям передаются объекты промышленной собственности (патенты, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания), совершаются сделки об оказании технической помощи, услуг типа инжиниринг, обучению, передачу ноу-хау, компьютерных программ и программных продуктов.
Некоммерческие формы технологического обмена предусматривают передачу общих сведений рекламно-технического характера, ознакомление с технологией, производством и технико-экономическими данными в таком объёме, которого недостаточно для практического применения. Они, как правило, не включают таких обязательных при передаче технологии элементов, как право пользования технологией, детальная техническая документация, техническая помощь, производственный опыт. Научно-техническая информация даёт возможность партнёрам ориентироваться в направлениях развития науки и техники и получать общие сведения об имеющихся достижениях в различных отраслях производства. Она обычно предшествует обмену конкретными технологиями. Передача такой информации может осуществляться посредством научно-
технических публикаций, проведения выставок, ярмарок, симпозиумов, обмена
делегациями учёных и инженеров, миграции специалистов, технического
образования, сотрудничества в совместной разработке научно-технических
проблем и деятельности международных организаций в области науки и техники. V.2. Коммерческие формы обмена технологиями Коммерческие формы технологического обмена предусматривают передачу научно-технических знаний и опыта, которые применяются при разработке производства и использовании различных товаров. Наиболее распространёнными являются следующие коммерческие формы передачи технологии. 1. Закупка образцов новой техники. Применяется с целью проведения испытаний различных машин, приборов, изделий, материалов, сопоставления их с отечественными аналогами и при необходимости доработки последних до уровня передовых зарубежных образцов. Другой целью покупки образцов может быть их копирование для создания собственного производства. Следует, однако, учитывать, что организация производства изделий на базе образцов требует больших расходов на НИОКР, а скопированные изделия по своим техническим и экономическим параметрам оказываются, как правило, хуже оригиналов. 2. Импорт новой техники в производственных целях широко распространён во внешнеэкономических отношениях между странами. Такая форма обмена позволяет быстро получать и использовать передовую наукоёмкую технику. Однако её закупка связана со значительными затратами средств, кроме того, достаточно сложно обеспечить постоянное поддержание закупленной техники на современном уровне в условиях её быстрого морального старения. 3. Торговля лицензиями обеспечивает передачу прав и необходимого объёма научно-технических знаний для использования изобретений, ноу- хау, полезных моделей, промышленных образцов и других научно- технических достижений как на территории одной, так и нескольких стран. При торговле «чистыми» лицензиями главная цель коммерческой сделки — заключение самостоятельного лицензионного договора на право пользования объектом промышленной собственности. При передаче в лицензионной форме прав на использование изобретений, ноу-хау, промышленных образцов и товарных знаков в составе других внешнеэкономических сделок лицензии выступают как их составные части и являются сопутствующими. 4. Инжиниринговые услуги. Выделение инжиниринга в самостоятельный вид внешнеэкономической деятельности базировалось на необходимости обобщения и привлечения достижений и мирового опыта в определённых отраслях современной техники и технологии при выполнении собственных НИОКР, особенно для решения комплексных проблем, в том числе стоящих на стыке смежных отраслей. Инжиниринговая деятельность подразделяется на проектно- консультационную, подрядную и управленческую. Инжиниринговые компании подразделяются на четыре основных вида: инженерно-консультационные, инженерно-строительные, консультационные по вопросам организации и управления и инженерно-исследовательские. 5. Строительство заводов «под ключ». При такой форме обмена технологией передающая сторона берёт на себя обязанности генерального подрядчика и ответственность за весь цикл строительства объекта, включая предпроектные изыскания, проектирование, предоставление лицензий, поставку комплектного оборудования, монтаж и пусконаладочные работы, техническое консультирование, вопросы организации и управления производством и т.п. Строительство завода «под ключ» является высокоэффективной формой передачи технологии с точки зрения внедрения технических новшеств и ликвидации отставания в определённых отраслях техники. Однако создание таких объектов связано со значительными единовременными платежами. 6. Франчайзинг. По контракту на франчайзинг компания-владелец технологии разрешает своему иностранному контрагенту использовать своё широко известное фирменное наименование при условии, что он будет под этим наименованием сбывать продукцию этой компании, получая в качестве компенсации за это техническую и коммерческую помощь, консультации и т.п. 7. Лизинг представляет собой передачу в долгосрочную аренду дорогостоящих машин, оборудования, транспортных средств, приборов и т.п. Арендатор получает постоянную техническую помощь со стороны арендодателя в виде обслуживания, консультаций и т.д. Благодаря лизингу предприниматель, не имеющий значительных свободных средств, получает возможность пользоваться современным оборудованием и передовой технологией. Однако при длительной аренде общие затраты по арендной плате могут превысить стоимость предмета аренды. 8. Проведение совместных НИОКР на коммерческой основе позволяет партнёрам снизить затраты на решение тех или иных научно- технических и производственных проблем. Указанная форма может применяться: 1) для выполнения совместных НИОКР до стадии решения технической проблемы и 2) для выполнения совместных НИОКР до стадии промышленного внедрения результатов. В первом случае стороны обмениваются конфиденциальной научно- технической информацией, производственным ноу-хау, лицензиями на изобретения, патентами и т.д. При положительных итогах сотрудничества стороны получают возможность совместно или раздельно использовать результаты НИОКР. Во втором случае стороны не ограничиваются решением технической задачи, а предпринимают совместные меры по внедрению полученных результатов в производство. 9. Промышленная кооперация. Сотрудничество партнёров осуществляется на основе совместных исследований и разделения труда в производстве отдельных деталей, узлов, компонентов с последующими взаимодополняющими поставками, совместным маркетингом и сбытом продукции при сохранении юридической независимости партнёров. 10. Совместные предприятия. Они, как правило, являются ассоциацией самостоятельных предприятий и предполагают совместное управление, собственность на капитал и распределение прибылей и рисков. Совместные предприятия часто создаются для осуществления какой-либо комплексной научно-технической и производственной программы. В уставный фонд совместных предприятий в качестве своего вклада стороны нередко вносят изобретения, ноу-хау и другие научно- технические разработки. Анализ международной практики технологических обменов показывает, что наиболее эффективными и быстро распространяющимися формами передачи технологии являются те, которые ориентированы на установление постоянных и устойчивых связей между партнёрами, обеспечивают целенаправленную передачу передовой технологии и оптимальное решение актуальных технических и производственных проблем. V.3. «Жизненный цикл» технологий Выбор того или иного вида передачи технологии не может осуществляться
без анализа и оценки уровня, научно-технической и коммерческой значимости
передаваемой технологии, а также и учёта стадии её развития. В этой связи
имеют значение следующие виды технологий, соответствующие этапам их К уникальным технологиям принадлежат изобретения и другие научно- технические разработки, защищенные патентами или содержащие ноу-хау, делающие невозможным их использование конкурирующими организациями. Данные технологии обладают новизной, изобретательским уровнем и могут быть использованы в производстве на условиях исключительной монополии. Пути создания таких технологий — НИОКР и изобретательская деятельность специалистов. При определении цены уникальной технологии на рынке учитывается её способность создавать максимальную добавочную прибыль её покупателю. К прогрессивным технологиям относятся разработки, обладающие новизной
и технико-экономическими преимуществами по сравнению с технологиями-
аналогами, используемыми потенциальными покупателями новой технологии и их
конкурентами. В отличие от уникальной технологии, обладающей абсолютным
превосходством над любой технологией в соответствующей отрасли,
преимущества прогрессивной технологии имеют относительный характер. Традиционная (обычная) технология представляет собой разработки, отражающие средний уровень техники, достигнутый большинством производителей продукции в данной отрасли. Такая технология не даёт существенных технико- экономических преимуществ и качества продукции, которое обеспечивается ведущими производителями аналогичных товаров. Покупатель не может рассчитывать на дополнительную (сверх средней) прибыль при реализации обычной технологии. Её преимущества для покупателя состоят в сравнительно невысокой стоимости и возможности приобретения проверенной в производственных условиях технологии. Традиционная технология, как правило, создаётся не в результате проведения научно-технических исследований, а за счёт устаревания и широкомасштабного распространения прогрессивной технологии. Продажа такой технологии обычно осуществляется по ценам, компенсирующим продавцу издержки на её подготовку и обеспечивающим получение средней прибыли. Морально устаревшая технология относится к разработкам, не обеспечивающим производство продукции среднего качества и технико- экономических показателей производства, достигнутых у большинства производителей аналогичной продукции. Использование таких разработок закрепляет технологическую отсталость её владельцев. Говоря о месте мировой торговли лицензиями в международном технологическом обмене, следует иметь в виду, что она имеет дело с уникальной и прогрессивной технологиями, передаваемыми как в виде «чистых», так и сопутствующих лицензий. К «чистым» лицензиям следует относить продажу- покупку технологий, имеющих самостоятельное целевое назначение, которые оформляются отдельными лицензионными договорами. Продажа таких лицензий нередко сопровождается поставками оборудования, сырья, комплектующих и т.п., необходимых для освоения лицензий. К сопутствующим лицензиям относятся уникальные и прогрессивные технологии, передача которых осуществляется с использованием других рассмотренных выше форм технологического обмена. Из множества форм международного технологического обмена только лицензионная торговля приобрела самостоятельное значение и сформировалась в отдельный мировой рынок лицензий. Вывод о самостоятельной роли лицензионной формы в торговле уникальной и прогрессивной технологией имеет важное практическое значение для участников внешнеторговых операций. Он подтверждает правомерность получения лицензионного вознаграждения не только при продаже «чистых» лицензий, но и при передаче уникальной и прогрессивной технологии в составе товаров, подрядных работ, инжиниринговых услуг и при других формах обмена. VI. Особенности современной торговли лицензиями Российской Федерации с зарубежными странами Переход России к рыночной экономике и проведение в связи с этим радикальных преобразований в области внешнеэкономической и патентно- лицензионной деятельности коренным образом повлияли на условия участия отечественных предприятий и организаций в международной торговле лицензиями. Распад СССР, развитие политического, экономического кризиса, а также кризиса в управлении, разрушение хозяйственных связей, кредитно-денежной системы, падение производства и объёмов внешнеэкономической деятельности, возросшая невосприимчивость предпринимательских структур к использованию нововведений в условиях диктата производителей и отсутствия конкуренции на рынке не могли не отразиться на резком сокращении объёмов лицензионной торговли Российской Федерации с зарубежными странами. Действовавший в рамках бывшего Советского Союза плановый, строго регламентированный, но излишне громоздкий и малоэффективный механизм государственного регулирования лицензионной деятельности в конце 80-х годов оказался разрушенным. Были ликвидированы или сокращены государственные управленческие структуры, патентно-лицензионные службы предприятий и организаций различных форм собственности, отменены действовавшие в этой области законодательные акты, оказалось нарушенным единое патентное пространство на территории входивших в СССР республик. Уникальный опыт, знания и деловые связи таких организаций, как «Лицензиторг» и «Внештехника» оказались невостребованными. Вследствие этого неконтролируемый вывоз отечественных наукоёмких технологий, основанный на прямых контрактах разработчиков с иностранными фирмами, значительно увеличился. Государственные и приватизированные предприятия Российской Федерации оказались перед необходимостью осуществлять патентно-лицензионную деятельность, включая международную торговлю лицензиями, в новых радикально изменившихся условиях. Это связано с созданием новой законодательной базы, определяющей условия участия предприятий и организаций различных форм собственности в международной торговле лицензиями. VI.1. Участие Российских предприятий в международной торговле лицензиями Для начала напомним об участии России в международных соглашениях по
охране промышленной собственности. Как известно, Советский Союз состоял в Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности; Парижская конвенция по охране промышленной собственности; Мадридское соглашение о международной регистрации знаков; Ниццкое соглашение о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков; Локарнское соглашение об учреждении международной классификации промышленных образцов; Договор о патентной кооперации; Стасбургское соглашение о международной патентной классификации; Договор о регистрации товарных знаков; Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры; Найробский договор об охране олимпийского символа. На следующий день после распада СССР (26 декабря 1991 г.) МИД В ноте заявлялось, что “членство Союза Советских Социалистических В соответствии с Указом президента России «О либерализации
внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» №213 от 15 ноября Регистрация участников в качестве субъекта хозяйственной деятельности, а следовательно, и получение права на участие в международной торговле лицензиями требует проведения следующих подготовительных мероприятий: 1. Подготовка учредительных документов и поиск юридического адреса (помещения). Визирование учредительных документов у юрисконсульта и заверение нотариусом. 2. Сдача документов в регистрационную палату района или города. Получение временного свидетельства о регистрации. 3. Открытие временного счёта в банке. Внесение уставного фонда. 4. Изготовление печати. 5. Открытие постоянного счёта в банке. 6. Получение кодов ОКПО, ОКОНХ и СООГУ в Госкомстате. 7. Регистрация в налоговой инспекции и пенсионном фонде. 8. Сдача в регистрационную палату документов, подтверждающих выполнение действий по пунктам 3-7, и получение постоянного свидетельства о регистрации. При создании акционерных обществ и совместных предприятий необходима дополнительная регистрация в Министерстве финансов РФ, а для концернов и крупных межрегиональных объединений — в Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Участие физических лиц, а также не имеющих регистрации предприятий и их объединений в международной торговле лицензиями возможно лишь через посреднические организации, зарегистрированные в соответствии с указанным порядком. В качестве посредников при заключении лицензионных сделок следует выбирать фирмы и организации, которые специализируются на проведении патентно- лицензионных операций, имеют устойчивые деловые связи с зарубежными фирмами и опыт заключения лицензионных договоров на продажу и покупку лицензий. В качестве таких организаций могут быть рекомендованы специализированные внешнеторговые организации «Лицензиторг», «Литинтерн» и «Внештехника», независимые фирмы патентных поверенных, патентно-лицензионные службы предприятий с многолетним опытом участия в международной торговле лицензиями. К числу предприятий, накопивших опыт и способных к самостоятельному выполнению операций по продаже и закупке лицензий, можно отнести Волжский автозавод, МНТК «Микрохирургия глаза», Государственный проектный институт кокса, ЦНИИ черной металлургии, Всероссийский алюминиево- магниевый институт, Институт физики твёрдого тела, НИИ пластмасс и другие. Однако преобладающая часть российских предприятий и организаций, получивших право на предпринимательскую деятельность в различных отраслях производства, не располагают необходимой базой знаний и опыта, квалифицированными работниками, способными на профессиональном уровне решать весь комплекс проблем, связанных с международной и внутренней торговлей лицензиями. Поэтому на начальном этапе этого бизнеса при незначительных объёмах лицензионных операций целесообразно пользоваться посредническими услугами упомянутых выше внешнеторговых организаций и патентно-лицензионных служб. Существенные изменения произошли и в сфере государственного
регулирования международной торговли лицензиями в Российской Федерации. Претерпел изменения и порядок закупки лицензий на изобретения и ноу- хау за рубежом в связи с отменой государственного планирования их импорта и выделения централизованных валютных средств на эти цели. В рамках проводимой в стране либерализации внешнеэкономической деятельности на основе указанных законодательных актов был отменён разрешительный порядок продажи и закупки лицензий в стране и соответственно ликвидированы занимавшиеся этими проблемами службы. Современное состояние и перспективы развития лицензионной торговли в Введение в практику изобретательской и патентно-лицензионной деятельности понятия «патент» вместо ранее используемого авторского свидетельства означает, по существу, приватизацию объектов промышленной собственности, передачу исключительного права на их использование из рук государства патентообладателям, в роли которых выступают авторы, предприятия и организации различных форм собственности. В результате патентообладатели, являющиеся юридическими лицами в Российской Федерации, получили право на внешнеэкономическую деятельность, в том числе на продажу лицензий на собственные разработки зарубежным фирмам. Преимущества, предоставленные с 1992 г. патентообладателям Патентным
законом РФ очевидны. К примеру, по старому патентному законодательству
советский изобретатель всемирно известной игры "Тетрис" получил только
служебную премию и несколько ценных подарков, Академия наук - $ 10 млн.,
посредник в переговорах по продаже игры - около $ 35 млн., а фирма NINTENDO
заработала только на ручном варианте игры $ 2 млрд. Действуй тогда новый В Патентном законе Российской Федерации нет упоминания о внутренней
торговле лицензиями в стране. Однако в ст. 13 (п. I) закона говорится, что
любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать
изобретение, полезную модель, промышленный образец, защищенные патентом,
лишь с разрешения патентообладателя (на основе лицензионного договора). Как уже отмечалось, новое законодательство не предусматривает
необходимости получения разрешения на продажу объектов промышленной
собственности за границу, а также процедуру одобрения заключенных
лицензионных договоров. Однако Патентный закон Российской Федерации (раздел VI.2. Международное сотрудничество государственных научных центров России Расширение международных связей является одной из самых характерных
тенденций в деятельности государственных научных центров (ГНЦ) России. За истекший период деятельности ГНЦ России выявились наиболее типичные способы реализации международных контактов. Несмотря на сохраняющиеся риски (коммерческий, информационный, технологический), правовые и административно-хозяйственные сложности, явно прослеживается переход от заключения протоколов о намерениях к более действенным и результативным формам сотрудничества: к научно-техническому сотрудничеству на договорной основе, в том числе, к выполнению совместных НИР, к заключению полноценных контрактов коммерческого характера, которые предусматривают отчисления организациям- разработчикам в форме процентов от продажи продукции. Коммерческие контракты занимают сейчас около 40% всех видов
соглашений, договоры о сотрудничестве и совместной деятельности - около Наиболее значимыми для большинства ГНЦ России формами сотрудничества являются: передача готовой научно-технической продукции и ноу-хау, проведение совместных прикладных исследований (в основном, в форме исследовательских контрактов), совместная разработка фундаментальных проблем (в том числе в форме коллективных, совместных грантов). Создание совместных предприятий как форма сотрудничества ГНЦ России с зарубежным контрагентом не получила широкого распространения. В настоящее время успешно функционируют лишь единицы таких предприятий. См. выдержки из доклада «Международное научно-техническое сотрудничество РФ» на Брюссельском семинаре INTAS [10] по двустороннему сотрудничеству в области технологий России с иностранными государствами в приложении 4. VI.3. Богатство видимое и невидимое Сравнительно недавно известная международная аудиторская компания
оценила имущество знаменитой отечественной самолетостроительной фирмы. Интерес к интеллектуальной собственности прежде всего связан с
возможностью получения дополнительного дохода от монопольного использования
новых технологий или продажи патентов и лицензий. Интеллектуальная
собственность компаний становится все более дорогостоящим активом, реальную
стоимость которого не всегда могут отразить принципы бухгалтерского учета. К сожалению, в России из-за плохо поставленного учета нематериальных активов (НА) и интеллектуальной собственности (ИС) доля первых по бухгалтерским документам составляет обычно менее 1%. Отсутствие надлежащего учета ИС и НА - одна из причин кражи интеллектуальной собственности, от которой Россия несет колоссальные убытки. По некоторым оценкам, например, в 1996 году потери России от нелицензированной передачи интеллектуальной собственности за рубеж составили несколько миллиардов долларов, в том числе от передачи технологий в США — 600—700 млн. долл. Что же касается потерь от пиратства в отношении интеллектуальной собственности внутри страны, то, по данным МВД РФ, они составляют около 1 млрд. долл. в год (половина этой суммы должна была поступать в бюджет страны). Руководители многих известных отечественных предприятий не подозревают, что стоимость интеллектуальной собственности на их предприятиях может превышать стоимость всех остальных активов и приносить колоссальные доходы. Да и что говорить о руководителях отдельных предприятий, если даже на В современном мире значимость нематериальных активов и важнейшей их
составной части — интеллектуальной собственности непрерывно возрастает. Если взять все виды собственности, права на которые на рынках наиболее развитых стран являются предметом торговли, то доля интеллектуальной собственности в них имеет тенденцию к ежегодному росту, темпы которого выше темпов роста торговли другими видами собственности. И если, например, темпы роста мирового промышленного производства не превышают 2,5—3%, то мировая торговля лицензиями на право использования промышленной собственности и технологии развивается гораздо более высокими темпами, достигающими 12% в год. В настоящее время интеллектуальная собственность должна рассматриваться уже не как побочный продукт, получаемый в результате разработок нового вида изделия, а как серьезное оружие в конкурентной борьбе. Учитывая, что доходы от использования результатов НИР значительно снижаются в случае незаконного их использования конкурентами, интеллектуальная собственность стала использоваться не только как оборонное, но и как наступательное оружие в конкурентной борьбе. Примером успешного использования ИС в корпоративной стратегии за
рубежом можно привести фирму Texas Instruments (США). В 60-х годах эта
компания составляла свой «патентный портфель» исключительно как оборонное
орудие. Однако к середине 80-х годов фирма изменила тактику на
наступательную и стала преследовать компании, незаконно использовавшие ее
интеллектуальную собственность. Урегулирование предъявленных исков помогло В жесткой конкурентной борьбе сегодня победит то предприятие, которое
наиболее продуктивно использует имеющиеся у него ресурсы. В связи с этим
очень важное значение имеет выработка корпоративной стратегии компании. Заключение В заключение курсовой работы, хотелось бы подвести итоги. Итак, мы
рассмотрели одну из наиболее быстро развивающихся областей международной
торговли – торговлю нематериальными активами, т.е. технологиями и ноу-хау. В настоящее время можно говорить об экспоненциальном развитии высоких технологий, больших затратах на научно-исследовательскую работу в целом в мире и постоянно увеличивающемся обороте нематериальных активов предприятий, т.е. знаний и ноу-хау, права на которые закрепляются патентами и распространяться при помощи торговли лицензиями. В настоящий момент в каждой экономически развитой стране оборот торговли лицензиями увеличивается, т.к. все понимают, что от этого зависит благосостояние страны в будущем. Россия оказалась в неблагоприятных условиях в плане внешней торговли лицензиями, т.к. законодательство, регулирующее торговлю интеллектуальной собственностью отечественных предприятий с зарубежными партнерами было принято сравнительно недавно, и разумный подход к продаже и покупке лицензий еще не до конца «впитался» в деловую культуру российского предпринимательства. Но в целом, при условии проведения правильной политики со стороны государства и соблюдении отечественными фирмами определенных разумных принципов, есть неплохая перспектива для развития данной отрасли экономических отношений в России. Вероятно, по прошествии некоторого времени всё встанет на свои места, когда компании начнут задумываться о долгосрочной стратегии своей деятельности. Впрочем, и в настоящее время начинают появляться некоторые примеры здоровых рыночных отношений, правда которые несколько сглаживаются на фоне общей картины упадка экономики.
Таблица 1
В таблице 2 представлены главные центры международной торговли лицензиями Таблица 2
Приложение 3. О всемирный салон изобретений «Эврика» "Известия" (Россия) N 99 (24952) от 29/05/97 "Эврика" свидетельствует: еще не все мозги "утекли" из России Дмитрий Докучаев, "Известия" На рынке интеллектуальной собственности Брюссельский всемирный салон изобретений "Эврика" примерно то же самое, что Каннский фестиваль в кинобизнесе. Этот форум, проходящий под эгидой королей Бельгии и Испании, а также Европейского сообщества, насчитывает уже 45-летнюю историю. Последняя "Эврика" достаточно неожиданно завершилась триумфом
нашей страны. Из тысячи с лишним разработок, представленных 41 страной, "Вопреки утечке мозгов, развалу науки, свертыванию "оборонки", российские высокие технологии по-прежнему весьма конкурентоспособны, - комментирует этот успех официальный делегат России на Брюссельском форуме, генеральный директор объединения "Союзпатент" Михаил Городисский. - Уже сегодня мы думаем о предстоящей осенью новой "Эврике", где хотелось бы выступить не хуже". Не секрет, что многие международные научно-технические выставки
организуются зарубежными "друзьями" с целью купить подешевле наше "ноу-
хау", как правило, не защищенное международными патентами. На Приложение 4. Двустороннее сотрудничество РФ с иностранными государствами Источник: МHТС: Состояние и проблемы. Стратегия и предложения (доклад на семинаре INTAS, Брюссель, 8-9.09.94). 4. Двухстороннее сотрудничество 1.4.1 В 1993 г. Миннауки России обеспечивало реализацию 7
межправительственных соглашений, заключенных со странами-членами ОЭСР (
список см. Приложение 1 ). Упорядоточение развития договорных отношений
открывает благоприятные перспективы для развития новых форм
сотрудничества. В 1994 г. Миннауки России содействовало установлению прямых
контактов между ГНЦ и зарубежными организациями. В перспективе на
основе этих контактов по конкретным проблемам развития науки и техники
будут создаваться совместные институты и коллективы. Примером реализации
этого подхода стал Российско-французский институт по информатике и
прикладной математике (Московский государственный университет и 1.4.2 Полномасштабным и стабильным было двухстороннее сотрудничество
с Германией. Основными направлениями российско-германского сотрудничества
стали: использование атомной энергии в мирных целях, исследования в
области сельскохозяйственных, медицинских наук, космос,
высокотемпературная сверхпроводимость, природоохранные технологии (всего
более 250 тем). В рамках работы Смешанной российско-германской комиссии по 1.4.3 Таким же образом регулировались двухсторонние отношения с 1.4.4 С момента создания Комитета по науке и технике в рамках С участием фирмы "Локхид" и НПО "Энергия" создана крупная ассоциация, деятельность которой направлена на продвижение российских космических технологий на мировой рынок. 1.4.5 Заключенное двухстороннее соглашение с Францией в области МНТС, открывая перспективы эффективного взаимодействия в области науки и техники, работает в этом направлении только тогда, когда с двух сторон проявляется политическая воля и стремления к развитию МНТС. Так, со стороны Франции подход к развитию двухсторонних связей характеризуется известной сдержанностью, хотя сделан ряд практических шагов по реализации соглашения, в частности, в области океанологии, а так же по сотрудничеству регионов обеих стран ( Юг Франции - Запад Сибири России). 1.4.6 В 1993-94 г. двухсторонние связи развивались и по проблемам
регионального характера (в частности, с Финляндией по освоению ресурсов 1.4.7 Несмотря на предпринимаемые усилия, с рядом стран
двухсторонние соглашения до сих пор не заключены. К этим странам относятся Список использованной литературы 1. Международная торговля лицензиями: Учеб. пособие / Мухопад В. И. — М.: ВНИИПИ, 1994. — 104 с. Патенты и лицензии. - 1995. - № 5. - С.1-4. Патенты и лицензии. - 1995. - № 10. - С.1-3. 1995. - № 3. - С.49-51. № 7-8. - С.4-7. А.С. Булатова. – М., 1995.
[1] ВОИС - Всемирная организация интеллектуальной собственности [2] МВЭС - Министерство внешних экономических связей
Страницы: 1, 2 |
|
© 2010 |
|